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關于進一步加強企業所得稅匯算清繳工作的通知

發布者:  發布時間:2014-01-17  閱讀:246次
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:   為強化企業所得稅匯算清繳管理,提高企業所得稅征管質量和效率,現就進一步加強企業所得稅匯算清繳工作通知如下:   一、充分認識做好新形勢下企業所得稅匯算清繳工作的重要性。匯算清繳是企業所得稅管理的關鍵環節,是提高企業所得稅征管質效的有效抓手。2012年稅務總局黨組提出的構建現代化稅收征管體系總體目標和深化稅收征管改革的工作任務,對進一步做好匯算清繳工作提出了新的要求。各地要提高認識,以深化稅收征管改革為契機,按照《國家稅務總局關于印發〈企業所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發[2009]79號)的要求,樹立風險管理為導向的管理理念,實施專業化的管理方法,運用信息化的管理手段,深化匯算清繳工作內容,提高匯算清繳工作質量。要加強組織領導,制定切實可行的工作方案,統籌部署匯算清繳工作,保證匯算清繳工作有序開展。   二、認真做好匯算清繳事前服務。要充分利用辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、短信平臺、所得稅網上知識庫等,廣泛宣傳匯算清繳范圍、時間要求、報送資料及其他應注意事項,使納稅人熟悉匯算清繳操作流程,明晰納稅人匯算清繳權利和責任。積極開展匯算清繳培訓輔導,按照稅源不同特點分類開展匯算清繳培訓,重點輔導新出臺的所得稅政策、優惠政策、納稅調整項目,保證各項政策落實到位。認真開展企業所得稅政策解讀,做好匯算清繳日常咨詢、申報提醒、風險提示工作,探索成立企業所得稅政策服務專家團隊,建立健全企業所得稅政策快速溝通和解決機制,解決匯算清繳個性化問題,促進提高稅法遵從度。   三、大力推進企業所得稅電子化申報。要積極創造條件,拓展“網上辦稅”功能,努力提高企業所得稅電子化申報率,減輕納稅人辦稅負擔。優化企業所得稅管理流程,將企業所得稅審批備案事項、臺賬管理、后續管理等工作,與企業所得稅匯算清繳年度申報有機結合,精簡匯算清繳資料報送。   四、著力提高匯算清繳年度申報質量。要認真做好匯算清繳年度申報數據、申報項目、附報資料的完整性和邏輯性審核。積極采用勾稽監控、適時揭示與提醒等方式,提示納稅人進行納稅調整。發現申報錯誤和疑點的,及時告知納稅人進行更正申報或補充申報。各地可根據當地實際情況和納稅人需求,充分發揮社會中介機構的鑒證和服務作用,提高匯算清繳質量。   五、切實加強匯算清繳后續管理。要積極開展匯算清繳年度申報的審核評估。探索成立企業所得稅專家團隊,重點加強對企業資產損失、稅收優惠備案項目、企業特殊性重組等重點事項和高風險事項審核評估。積極利用信息化手段,加強匯算清繳年度申報數據與管理臺賬信息、財務報表信息和其他第三方信息審核比對。探索建立企業所得稅風險分析、識別、評價和應對的管理工作機制,從收入、成本、費用、損失、優惠等項目入手,逐步建立企業所得稅風險指標體系和風險模型,分級分類開展匯算清繳后續管理。   六、不斷深化匯算清繳數據應用。要及時開展匯算清繳情況分析,掌握本地企業所得稅稅源結構、分布、特點、稅負情況,評估本地區企業所得稅征管質量、政策執行和納稅人遵從情況。提高匯算清繳數據利用分析能力,建立健全企業所得稅政策效應評價工作機制,各級稅務機關每年要結合本地區稅源和區域特點,選取重點的行業、區域或影響面廣的企業所得稅政策開展效應評價,形成“產品化”的企業所得稅政策執行評價報告并層層上報。   七、認真做好匯算清繳數據匯總和工作總結。要按照國稅發[2009]79號文件的要求,逐級匯總年度匯算清繳數據,加強匯算清繳數據匯總審核,提高匯算清繳數據匯總質量。認真開展匯算清繳年度總結,重點總結創新性的匯算清繳工作舉措,準確反映匯算清繳工作存在的問題和建議。加強匯算清繳工作考核,各級稅務機關要根據匯算清繳工作情況、數據差錯率、匯繳報告、政策評價報告等情況,對匯算清繳工作組織開展情況、工作質量進行講評、通報和表彰。

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